评论:日本还能对外国人关闭多久?

2022-01-19 10:41来源:外房网

Commentary: How long can Japan remain closed to foreigners?

Yuka长谷川

大阪:作为2021年11月欧米克龙疫情爆发后第一个关闭边境的国家之一,日本保持了世界上最严格的一些旅行限制。

2月底之前,外国人都不允许进入这个国家。对于没有长期居留身份的外国学生、工人、外国人配偶的签证也被暂停。

结果,许多家庭被拆散。一位朋友的美国人fiancé在2021年12月突然被吊销了签证。她辞去了在美国的工作,准备和他一起在大阪过婚姻生活。

世卫组织突发卫生事件规划负责人麦克·瑞安(Mike Ryan)批评日本采取基于国籍的旅行标准,称这一举措在流行病学上难以理解。他呼吁在出发前和抵达后进行更彻底的检测,以更好地控制病毒。

然而,尽管受到国际社会的批评,但这种不同国籍的措施在国内得到了强烈支持。当对外国人的旅行禁令第一次宣布时,每10个人中就有8个人支持。

NHK上周二公布的一项民意调查(1月11)也显示三分之二的支持政府的COVID-19反应,急转弯从穷人支持率困扰的日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)和菅义伟政府指责乏力应对包含日本进口冠状病毒病例。

日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)明白这一点,并公开宣称,他所称的“七国集团(G7)中最严厉的海滨措施”取得了胜利。他表示,这些措施使日本得以将欧米克隆(Omicron)病毒的流入降至最低,同时为该国应对感染激增留出了时间。

首相正骑虎难下。虽然这可能是为了减少入境人数,因为日本的机场和其他地方的检疫系统能力较弱,但全面禁止外国人入境可能会加剧仇外情绪,日本科学促进协会Isami Sawai在本月签署了一份请愿书,要求当局解除禁令。

对外国工人的限制在经济上起到了作用经济的影响

长期以来,日本一直对移民持谨慎态度,但随着出生率下降和人口老龄化,日本开始接受更多的外国工人,在2020年前的7年里,这一数字增加了一倍多。

但与许多依赖移民工人的开放国家一样,冠状病毒也逆转了人力流动。

据日本移民厅(Immigration Services Agency of Japan)报告,在2020年底至2021年6月期间,技术实习生和外国学生人数分别减少了6.4%和18.9%,回国的人数也减少了。

随着新签证发放的暂停,劳动力短缺只会加剧。工程、金属加工、建筑和食品制造等行业严重依赖这些实习生作为劳动力,它们一直在抱怨人手短缺。

然而,日本在2021年强劲的经济反弹,以及上个月公布的扩张性预算(将财富重新分配给中产阶级)带来的乐观情绪,掩盖了地平线上的这些乌云。

招聘广告增加了,由于企业争夺的是一小部分员工,劳动力市场紧张,工资可能会上涨。因此,日本可能看不到解除外国人旅行禁令的经济动机。

政治傲慢

对大多数日本人来说,这种积极的国民情绪是一个值得欢迎的休息,此前日本在坚持举办东京奥运会的过程中,险些遭遇新冠疫情灾难。9月,感染人数大幅下降。

这在很大程度上归因于令人印象深刻的公共卫生运动导致疫苗接种率飙升,以及在没有明确规定的情况下遵守戴口罩的规定。

然而,日本的成功也创造了一种明显的宿命感,即日本人的某种优越的道德准则使该国能够控制住冠状病毒。

外国人仅占日本人口2%的相对异质性、长期以来的内向型态度以及对全球新冠肺炎疫情缺乏了解,为政治上的炒作提供了肥沃的土壤。

商界正在大声疾呼这种傲慢。就在日本首相岸田文雄宣布继续实施旅行禁令的同一天,日本新经济协会(Japan Association of New Economy)会长、乐天(Rakuten)首席执行官三木谷浩史(Hiroshi Mikitani)在推特上表示:“现在不让新外国人入境有什么意义?你想把日本与世界隔绝吗?”

在每天新增感染病例徘徊在6400例左右之际,他随后还批评日本政府脱离现实,因为随着当地社区传播成为新病例的主要来源,欧洲和美国的发达经济体开始放松边境控制。

他进一步警告称,日本可能看起来像一个封闭的国家,这可能在吸引人才和刺激创新方面产生更广泛的影响。

和美国人的尴尬处境seS

在日本为不向外国人开放的更广泛影响而焦灼不安之际,美军基地的存在使这一困境变得更加突出。

冲绳岛是美国70%的军事基地所在地,一场主要的社区疫情被追溯到位于汉森营(Camp Hansen)、祖克兰营(Camp Zukeran)和嘉手纳空军基地的Makiminato服务区。据最新统计,冲绳美军基地至少有3863人感染。

美国军队可以在单独的检测和隔离制度下自由进出,日本和美国直到1月9日才同意限制美国军事人员的行动,这一消息引发了愤怒,这是可以理解的。

日本公民从海外回国时没有得到特别豁免,其他任何人也不应该。

但COVID-19的政治化正在制造一种丑陋的局面。冲绳县知事玉木丹尼呼吁重新审议美日驻军地位协定。

日本外相林吉正指责美国军事设施的聚集导致了广岛和山口县周边地区感染的再次出现。

虽然政府在公众舆论的支持下,实施了严格的边境措施,禁止外国人进入该国,但它却受到了大量的指责,称日美驻军地位协定为美国军事人员进出该国创造了漏洞。

但日本真的会因为公众情绪而重新审视长期以来为该国提供重要安全保护伞的安排吗?日本领导人应该在外国人将COVID-19带进该国之前,改变公众的态度。

这是一个很好的平衡

在这个世界上最古老的国家,出于公共卫生考虑采取谨慎的做法是可以理解的,因为那里有许多脆弱的公民。日本有十分之三的人年龄在65岁及以上。

但以这种方式切断身体接触可能会损害日本与世界的关系,只会助长仇外心理。测试、接种疫苗和戴口罩是对抗欧米克隆变种的更好壁垒。

一些亮点表明,日本政府可能正试图打开允许外国人入境的信封。

日本当局本周宣布放宽对外国学生进入日本的限制。

除非在日本获得学分,否则无法在本国升学或毕业的政府资助学生将获得优先录取机会。私人资助的学生占所有外国学生的90%以上,其次是政府资助的学生。

去年年底,日本开始因其对冠状病毒的管理而受到赞誉。随着病例数量飙升至历史新高,真正的考验就在眼前,因为估计数字显示,日本可能在未来几周达到新的峰值。

该国的反应,包括是否继续禁止外国人旅行,将显示其真正的性质。

多讯网声明:未经许可,不得转载。
汽车
地球与环境