英国:数字居留检查将难民、奴隶受害者拒之门外

2022-08-16 14:37来源:多讯网

Photo: Reuters

慈善机构称,英国的难民和人口贩卖幸存者正被迫在购买食物和访问官方移民数字身份检查系统的数据之间做出选择,并警告称该计划将弱势群体置于危险之中。

一些人失去了工作,因为他们无法进入该系统,这证实了移民有权利在英国生活和工作,支持组织说,这可能会迫使绝望的移民从事剥削性工作。

移民事务律师Carita Thomas说,她的一名客户是人口贩卖的幸存者,他挨饿是因为他必须优先购买移动数据,而不是食物。

为奴隶受害者提供法律支持的慈善机构反贩卖和劳工剥削组织(ATLEU)的托马斯说:“他不正常饮食,还从垃圾桶里拿食物,以维护手机上的数据包。”

“我们的许多客户可能在经济上难以维持足够的数据包,现在将需要优先考虑这个问题,而不是其他重要的支出……他们不能没有(数据),因为否则他们无法证明自己的权利。”

今年4月,内政部(Home Office)用数字验证程序取代了实体居住证系统,以确认移民的租房和工作权利,内政部表示,这可以打击非法移民和身份欺诈。

移民现在不需要提供许可证卡,而是必须使用政府的在线门户网站生成一次性数字代码,然后与潜在雇主或房东共享,以证明他们的移民身份。

英国内政部表示,他们的目标是在2024年之前逐步淘汰纸质文件,“绝大多数”移民可以使用数字设备。

一位发言人在电子邮件评论中说:“在不会说英语的地方,我们有措施支持他们,并为不会说英语的人提供额外的帮助。”

然而,帮助弱势移民的组织表示,该系统加剧了数字鸿沟,那些不懂数字知识、缺乏设备或负担不起数据成本的人被留在了后面。

数字的官僚主义

虽然世界各国政府都在采用数字身份识别系统,但联合国人权特别报告员表示,这些系统可以将边缘化群体排除在外。

监管英国通信服务的英国通信管理局(Ofcom)在3月份发布的一份报告中表示,约6%的英国家庭无法在家里上网,因为他们无法支付宽带费用,没有手机或笔记本电脑,或缺乏数字技术。

对于许多难民和人口贩运幸存者来说,数据只是一种奢侈品,因为他们在乌克兰战争和新冠疫情引发的生活成本危机中重建自己的国家,努力应对不断飙升的食品和能源账单。

在政府确认他们是真正的难民之前,在英国申请庇护的人是不允许工作的,在此期间,他们可以得到政府提供的免费住房和每人每周约41英镑(50美元)的津贴。

一旦他们被授予难民身份,他们就能获得福利制度和工作权利,但只有28天的时间找到新家——通常是在私人租赁市场。

慈善机构表示,这段“继续前进”的时期让许多难民陷入了贫困,而数字系统为已经面临语言障碍的移民增加了又一层官僚主义,他们还在努力寻找工作或租房。

在政府证实他们的说法后,现代奴隶受害者至少有45天的时间过渡到独立生活。

支持组织难民委员会的政策和研究官员卡玛·佩特鲁赞科(Kama Petruczenko)表示,由于技术错误,一些使用政府网站的难民甚至没有收到代码,而其他人则没有电脑或互联网接入。

彼得鲁赞科说:“我们有一些客户要么不得不停止工作,要么得到了一份工作,但由于代码问题,他们的潜在雇主实际上不得不撤回offer。”

开发风险

包括ATLEU和难民委员会在内的各种慈善机构解释说,给内政部打电话寻求帮助往往意味着漫长的等待时间,或者被告知请未来的雇主或房东来解决这个问题。

他们表示,内政部需要更多的电话接线员和非英语资源,以帮助移民过渡到数字系统,而且在某些情况下,实体居住证仍应被接受。

专家警告称,一些在数字系统中苦苦挣扎的移民可能转而寻求非正式安排,这让他们很容易受到虐待。

“如果你设置了所有这些障碍,更容易的选择是接受一套没有合同的公寓,”城市之心(City Hearts)负责就业和融合支持项目的米莎·麦卡斯基尔(Mischa Macaskill)说,该项目帮助人口贩卖幸存者。

“如果有个家伙在附近给你手拿现金让你做点工作,你自然会觉得做这个选择更安全……这只会增加脆弱性,最终可能导致他们被利用。”

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